主要目標。通過 ３ 年努力，基本實現報廢機動車回收拆解、榨菜腌制、修造船、復合布加工、再生資源回收、廢橡膠利用、廢塑料加工、木質家具、建材石料加工、燒結磚、玻璃制造、化工和電鍍等 １３ 個重點行業的工藝裝備優化升級、污染防治科學精準、節能降耗協同增效、環境管理體系健全、環境風險安全可控，主要污染物排放總量和碳排放強度明顯下降，環境治理和風險防控能力明顯提升。

———２０２３ 年底前，全面啟動重點行業污染整治提升工作，完成報廢機動車回收拆解、榨菜腌制等 ２ 個行業整治提升。

———２０２４ 年 ６ 月底前，完成修造船行業整治提升；１２ 月底前，完成復合布加工、再生資源回收、廢橡膠利用、廢塑料加工、木質家具、建材石料加工和燒結磚等 ７ 個行業整治提升。

———２０２５ 年底前，完成玻璃制造、化工和電鍍等 ３ 個行業整治提升。

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隨著生態可持續化管理的發展，“十四五”時期將繼續部署生態環境治理，加快建立和完善生態文化體系。有關部門印發《關于加強高耗能、高排放建設項目生態環境源頭防控的指導意見》，對“兩高”建設項目的管控提出了明確要求，“兩高”行業建設項目須滿足超低排放要求，鼓勵使用清潔燃料、重點區域長流程轉型短流程、大宗物料清潔運輸等要求，加快推動產業結構優化升級，嚴控高耗能、高排放行業產能規模；大力發展節能環保產業，推動轉型升級。

在生態環境保護行業，“兩高”指高耗能、高排放?！皟筛摺毙袠I主要指煤電、石化、化工、鋼鐵、有色、建材六大行業，其所涉及的“兩高”項目包括鋼鐵、鐵合金、水泥、石灰、建筑陶瓷、瀝青防水材料等16種行業投資項目。“兩高”企業在生產環節中產生的粉塵顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等均是造成大氣污染的主要來源。在當前重拳治理大氣污染的形勢下，降低“兩高”企業污染排放，為“兩高”企業進行合理規劃設計，走低碳、可持續發展路線，實現企業環保超低排放生產已成為打贏大氣污染治理攻堅戰的關鍵。

如何促進“兩高”企業低碳發展？目前國家為早日實現碳達峰、碳中和的目的，針對各個行業做出能源劃分規劃，“兩高”企業依據政策要求，根據產能等進行綠色設計，優化企業生產、改進能源損失、完善設備排污處理系統，為評級工作做準備。通過環境監測設備監測固定源、廠界等位置空氣質量情況，分析污染動態數據，追溯污染源源頭，制定“一對一”解決方案，加強廠區環境管控，且環境監測設備的安裝還可以為環評工作等提供依據。

國家目前大力推行“兩高”企業進行轉型工作，要求借助“三線一單”、環評審查等措施嚴格限制“兩高”項目準入，建議從把控項目環境準入、區域消減、合理劃分等方面入手，控制“兩高”項目環評審批，推進行業減污降碳、協同控制工作，“兩高”企業采用先進適用的工藝技術，使用可替換的清潔材料替代傳統工藝材料，使能耗達到清潔生產的先進水平。

從細節著手，從點滴改進，為了轉型成功，“兩高”企業還有很遠的一段路要走，從生產到監測到治理再到監測，做好每一步，才能形成閉環工作流程，實現低碳發展的目標。

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